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办公室工作职责

时间:2018-03-23稿源:

县人大常委会办公室承担着机关日常工作及为常委会提供决策参考、上传下达、协调沟通的重要职责,为进一步做好办公室工作,现将其职责明确如下:

(1)起草人大及其常委会的综合文稿,打印、发送县人大常委会和各委办的文件。

(2)督促落实县人大常委会的有关决议、决定。

(3)组织县人大机关工作人员学习党的路线、方针、政策以及各项法律、法规。

(4)负责为县人大常委会党组会议、常委会会议、主任会议及其它重要会议提供文秘、后勤服务。

(5)负责县人大常委会与上级领导机关和各乡镇、县直各部门及基层各单位的联络工作。

(6)调查研究,综合情况,提出建议,为领导决策提供科学依据。

(7)管理县人大机关财产、财务和后勤工作,负责接待来宾事宜。

(8)负责县人大机关卫生、安全、劳动等事宜的组织和管理工作。

(9)负责县人大机关离退休老干部职工有关事宜。

(10)配合各委做好工作,完成县人大常委会主任和副主任交办的其它任务。

主要联系部门单位是:人大机关各委、信息中心和县委办公室、县政府办公室、县政协办公室等。

法制工作委员会工作职责

 

(1)负责调查了解、监督检查政法部门对宪法、法律、法规、条例以及人大及其常委会决议、决定的执行情况。

(2)按照政法工作议题,进行调查研究,提出意见。

(3)负责监督检查政法系统各职能部门贯彻执行法律法规的实施情况,组织安排有关执法检查。

(4)初审政法部门提交县人大常委会审议讨论的工作报告,提出初审意见,并负责起草有关的决议、决定和审议意见。

(5)负责接待和处理人大代表、人民群众来信来访,负责代表议案、建议和意见的登记转办、督办工作。

(6)办理县人大常委会有关政法工作方面议案、建议的具体事宜,并向常委会或主任会议报告。

(7)加强同法院、检察院和政府相关部门的联系,视其必要参加有关会议。

(8)负责起草和校对有关政法工作的文件、材料。

(9)做好与市人大法制委员会立法工作的联系事宜。

(10)配合委室做好其它工作,办理人大常委会和主任会议交办的其它事宜。

主要联系部门和单位是:县政法委、法院、检察院、司法局、公安局、民政局、信访局。

财经工作委员会工作职责

(1)负责调查了解、监督检查经贸部门对宪法、法规、条例和人大及其常委会决议、决定的贯彻执行情况。

(2)按照财经工作议题,进行调查研究,提出意见和建议。

(3)调查了解、监督全县国民经济计划、财政预算的编制及执行情况,初审县政府向人大常委会对财经工作所作的报告,并负责起草有关的决议、决定和审议意见。

(4)负责监督检查经贸系统各职能部门执行责任制的实施情况,组织安排有关执法检查。

(5)办理人大常委会有关经贸工作方面议案、建议的具体事宜,并向常委会或主任会议报告。

(6)负责催办、督办代表关于经贸方面的信访案件。

(7)参与、组织有关单位和人员座谈讨论,提出对有关经贸方面的法律、法规草案的修改意见。

(8)加强同政府各相关部门的联系,视其必要参加有关会议,了解情况、听取汇报。

(9)负责起草和校对有关财经工作的文件材料。

(10)配合委室做好其它工作,办理人大常委会和主任会议交办的其它事项。

主要联系部门和单位是:县审计局、招商局、金融办、治超办、工商联、工业园区、经贸口各单位(住建局、环保局除外)、计划口各单位。

教科文卫委工作委员会工作职责

 

(1)负责调查了解、监督检查文宣部门对宪法、法规、条例和人大及其常委会决议、决定在教科文卫各部门的贯彻实施。

(2)按照教科文卫工作议题,进行调查研究,提出意见和建议。

(3)初审县政府提交县人大常委会审议的关于教科文卫工作方面的工作报告。

(4)办理人大常委会有关教科文卫工作方面议案、建议的具体事宜,并向常委会或主任会议报告。

(5)负责监督检查教科文卫系统各职能部门执法责任制的实施情况,组织安排有关执法检查。

(6)负责催办、督办代表关于教科文卫工作方面的信访案件。

(7)加强同政府各有关部门的联系,视其必要参加有关会议,了解情况、听取汇报。

(8)参与、组织有关单位和人员座谈讨论,提出对有关法律、法规草案的修改意见。

(9)负责起草和校对有关教科文卫工作的文件、材料。

(10)配合委室做好其它工作,办理人大常委会和主任会议交办的其它事项。

主要联系部门和单位是:县委宣传部、文宣口各单位、地震局、档案馆、政务大厅、县志办、残联、老龄委。

人事代表工作委员会工作职责

(1)组织代表进行视察、调查,指导各代表组的活动,掌握全县代表的情况。

(2)负责全县范围内各级人大代表的联系工作。

(3)负责制订联系各级人大代表的办法、制度。

(4)负责安排、组织、指导代表的学习培训。

(5)负责指导县乡(镇)人大代表的选举、补选、罢免的具体工作。

(6)负责“一府两院”干部任免前的具体准备工作。

(7)负责对“一府两院”干部评议工作。

(8)负责对“一府两院”以及其他单位领导的承诺公示工作。

(9)负责办理县人大代表资格审查的具体事宜,管理县人大代表的各种档案资料。

(10)对代表反映的重大问题及时进行调查研究,提出意见,并向常委会和主任会议报告。

(11)负责起草和校对有关人事代表工作的文件、材料。

(12)负责调查了解、监督检查住建、环保部门对宪法、法规、条例和人大及其常委会决议、决定的贯彻实施。

(13)配合委室做好其它工作,办理人大常委会和主任会议交办的其它事项。

主要联系部门和单位是:县委组织部、人社局、住建局、环保局、工会、妇联、团委、编办、各乡镇人大和13个代表小组。

农村工作委员会工作职责

(1)监督检查宪法、法律、法规、条例和人大及其常委会决议、决定在农业系统的贯彻实施。

(2)按照农业工作议题,进行调查研究,提出意见和建议。

(3)初审县政府关于农业和农村工作方面向人大常委会所作的报告,并负责起草有关的决议、决定和审议意见。

(4)办理人大常委会有关农业和农村工作的议案、质询案的具体事宜,并向常委会或主任会议报告。

(5)负责监督检查农业系统各职能部门执行责任制的实施情况,组织安排有关执法检查。

(6)催办、督办代表关于农业和农村工作方面的信访案件。

(7)加强同政府各相关部门的联系,视其必要参加有关会议,了解情况、听取汇报。

(8)参与、组织有关单位和人员座谈讨论,提出对有关法律、法规草案的修改意见。

(9)负责起草和校对有关农业和农村工作方面的文件材料。

(10)配合委室做好其它工作,办理人大常委会和主任会议交办的其它事项。

主要联系部门和单位是:县农委、林业局、水利局、国土局、扶贫办、气象局、农经中心、农机中心、畜牧中心、农业园区。

 

信息中心工作职责

 

(1)负责起草人大常委会综合文件、决议、决定、审议意见,负责起草办公室文件、各种通知、领导讲话和综合性材料,负责起草年度总结及人大工作报告和其它文件,并负责请示有关领导审核签发,负责材料的校对,严格把好质量关。

(2)负责县人大常委会党组会议、常委会会议、主任会议的记录工作,并将有关材料按时整理归档。

(3)负责编印《长治县人大常委会公报》,每半月编印一期《人大工作动态》。

(4)负责通讯报道工作,对人大常委会的重要会议、重大事件、重大活动,及时在县报及市以上报刊报道,每月在县报发2—3篇通讯报道,在市级以上报刊发1—2篇通讯报道。

(5)负责收集人大工作先进经验材料,为领导提供信息。

(6)负责与新闻单位联系工作。

(7)完成领导交办的其它工作。

 

 

 

财产管理制度

 

(1)机关公用财产实行专人购置、保管。办公用品购置要预先填写物品置办表,经主管领导审批后方可购置。

(2)凡机关固定财产和耐用消耗品都要设立专帐,逐件登记。

(3)所有办公必需的固定财产,由办公室根据工作需要统一配备,一次性消耗的办公用品建立领取登记制度,谁领取谁签字。

(4)机关财产管理实行“谁使用谁管理,谁管理谁负责”的责任制。公用财产根据职责分工,确定财产负责人。分到各办公室的财产由各办公室管理、使用、保管。

(5)机关工作人员因工作调动或离退休都要对公用财产进行核实,核实不符者不得办理相关手续。

(6)凡属机关工作人员负责保管的财产如属正常损坏,以旧换新;如属个人失职损坏和丢失,按损坏程度和丢失的财产价值照价赔偿。

 

 

 

 

 

财务管理制度

 

(1)机关一切经费开支,必须坚持勤俭节约的原则,严肃财经纪律,杜绝不合理开支。

(2)财务人员必须认真履行职责,维护财经纪律,帐目要做到日清月结,收支有据,帐表、帐款、帐证相符。每季度要向人大分管领导和办公室主任报告一次经费收支情况,每年向主任会议汇报一次财务执行情况。

(3)机关的一切财务开支实行签字审批制度。未经办公室主任签字审批的,不得开支;未经审批擅自开支的,一切责任由开支者和财务人员承担。

(4)机关财务开支实行计划审批,坚持先报后批办理的原则,一般日常开支由经办人提出申请,报办公室主任,经同意后方可开支;重大开支需经主任会议集体研究决定,主管领导和办公室主任签字审批。未经批准先行开支的,一律不作财务处理。

(5)机关工作人员因公外出,要严格执行财政部门规定的出差乘坐交通工具和住宿标准,超标准的,超过部分由当事人自负。未经批准随意外出的,差旅费一律不予报销。

(6)工作人员办理调离或离退休手续时,要先清理一切财务手续,财务未清理者,不予办理相关手续。

文书档案管理制度

(1)机关文书档案实行由办公室集中统一管理。归档文件及资料要做到完整齐全,分类保管,造册登记,方便查阅,整理有序,管理严谨。

(2)来文要先登记,然后送办公室主任批传,由办公室内勤送达主任、副主任或相关工委传阅、办理,所传阅文件阅件人要签字,办理后及时收回。文件、档案要分门别类,行文存件要做到正件与附件、印件与原稿齐全,便于查阅,发文要先由主管领导签发后详细登记,按发文范围分发。凡人大常委会和人大各委办下发的文件、函件等,要建立发文签字登记制度,即由被通知单位领取人签字后,方可领取。

(3)机关档案室要经常保持清洁卫生,并有防尘、防光、防高温、防火、防潮、防鼠、防盗等设备。

(4)凡县人大收文、发文、一季度整理一次,年内文件要在下年二月份前归类整理完毕,送档案室归档保存。

(5)机关档案室所存档案,只限于在本室查阅,一般不得外借,如需外借,需经分管领导批准,办理借用登记手续,保证齐全,限期收回。

(6)文书档案管理人员要随时检查档案保管情况,发现短缺损坏和借阅超期,要立即采取措施处理。

(7)文书档案管理人员要认真执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国档案法》,做到保守秘密,慎之又慎,如因个人失职造成泄密和其它事故,要严肃追究责任。

(8)文书档案管理人员因工作变动,要认真做好交接工作,并办理移交手续。

休 假 制 度

 

一、机关各委室在确保工作任务完成的前提下,可以安排工作人员休年假。

二、工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。休假时间不包括法定的节假日、休息日。休假期间,工资、福利待遇不变。按规定享受探亲假的干部,可在应享受探亲假的基础上加年休假时间。干部职工休假可一次性休完假期,也可以分段休假。本年度未休假或休假时间不足的,下年度不予补假。

三、单位集中组织外出参观学习天数不计算在年休假期内。

四、年度考核不称职者、当年事假累计超过20天、当年病假累计超过30天、当年病假事假累计相加超过40天的,不能享受当年休假。

五、女职工按规定休产假的,仍可享受年休假待遇。

六、机关干部每年休假时间安排,以委室为单位提出意见,报分管副主任审核同意后,送办公室综合。科级以上干部休假,应先征得县委组织部同意,并提前5天申报,经常委会主任批准后,报县委组织部和人事局审批;一般干部职工休假,需提前3天申报,经常委会主任批准后,报人事局审批。所有休假人员的休假手续均在办公室备案。

七、机关干部职工要妥善处理好休假与工作的关系。休假时要办理好工作交接手续,要报告休假去向及必要的联络方法,工作需要时,要立即中止休假,返回工作岗位。

八、机关干部职工在休假期间要严格遵守党员干部各项廉政规定,遵守社会公德,维护机关干部形象。

九、休假期间出现重要情况或发生重大问题,要及时向单位报告。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

门卫工作制度

 

1、热爱本职工作,做到坚守岗位,文明服务,树立高度的责任感,全面做好机关的安全保卫工作。

2、上岗时注意形象,着保安服上班。做到服装整齐,仪表端正,精神饱满,态度和蔼,礼貌待人,不干与工作无关的事,不擅自把无关人员带进机关,严禁在门卫室内进行娱乐活动。

3、全天24小时守卫,不得擅自脱岗、离岗。因事、因病离岗或请假须提前向办公室领导报告,经批准后方可离开。

4、防止无关人员和车辆进入机关院内和办公楼,对陌生人员要询问,发现可疑人员要提高警惕,对可疑情况要及时报告。

5、对外来人员要实行出入登记制度,严防推销等闲杂人员进入机关大院及办公楼推销产品或随意便行动出入,维护机关的治安和正常办公秩序。

6、熟悉机关人员、车辆等基本情况,对外单位来机关办事的车辆,应问明情况并登记。外单位的车辆在下班后和公休日不得在机关院内停放。

7、加强防范检查,配合相关人员巡查机关水、暖、电等情况。工作日内每晚8:00前要对办公楼进行全面检查,查看各办公室和走廊的门窗是否关好,如发现未关好的,要立即与相关人员联系,夜间要定时巡视机关办公楼和大院。

8、严守大门,办公楼前大门办公时间要求敞开,非办公时间半闭,晚上8:00全闭,次日早上7:30开门。

9、发现偷盗等违法犯罪分子,应想方设法擒获;如遇治安或刑事案件,要保护好现场,并立即报警和向办公室报告。

10、对于损坏机关公共财物者,门卫人员应予以制止,由于门卫人员失职造成损失的(除追究有关人员责任外)应追究门卫人员的责任。

11、积极认真地做好领导交办的其它工作任务。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信访接待工作制度

 

一、县人大常委会办公室信访室是县人大常委会办理人民代表和人民群众来信来访的工作部门。其具体职责是:

1、负责人民代表和人民群众来信来访的登记、接待、转办、督办、回复、统计及信访材料的立卷、归档和保密工作;

2、负责定期对信访情况进行综合分析,重要信访信息及时摘报领导和有关部门。

3、受理人大代表和人民群众对县人大常委会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院工作提出的批评、建议、意见及对上述机关及其工作人员的申诉

4、协助本会各工作委员会做好信访工作;

5、负责对转交给有关单位办理的信访件的督促检查、催办和协调工作;

6、承办县委,上级人大及其常委会和县人大常委会领导交办的信访工作任务。

二、对人民群众来信来访的办理原则:

1、对来信来访要热情接待;认真审阅办理;

2、一般问题的信访件按照“分级负责、归口办理”的原则,转交“一府两院”及有关职能部门办理。转办信访件要快捷、准确,不得扣压、拖延;办理结果由承办单位分别直接答复来信来访人及县人大常委会办公室信访科;

3、对检举、控告的来信来访人或单位要保密,不得将此类信访件转交有关的当事人或单位办理,防止打击报复;

4、下列信访由本会信访科同有关部门办理:(1)县委和上级人大及其常委会交办的信访件;(2)县人大常委会领导批办的信访件;(3)人大代表的信访件;(4)检举、揭发、控告由县人大选举及其常委会任命的国家机关工作人员的信访件;(5)检举、揭发县、镇人大换届选举中违法行为的信访件;(6)对“一府两院”及其工作人员提出重要申诉的信访件;(7)其他信访件。

三、对转办的信访件,承办单位必须及时办理,应自收到信访件之日起两个月内办复,对超越期限没有办复的,信访科要及时督办。

四、接待人大代表和人民群众来访时,接访人要热情耐心听取来访的陈述,认真做好记录,受理后要按规定进行办理,来访人反映的意见和要求如不属本会受理范围的,应告知来访人向有关部门反映,并做好党的政策和国家法律、法规的宣传解释及疏导工作。

领导同志接待人民群众来访时,信访部门要当好助手,认真做好记录,事后按领导的批示依法办理,办理结果要及时向领导汇报。

对五人以上就同一问题集体上访的,要及时向领导报告,本会有关工作委员会要主动会同办公室信访科接待上访群众,认真听取他们的意见,耐心做好疏导工作,防止矛盾激化,

五、给县人大及其常委会、常委会领导及办公室、各工作委员会的信访件,统一由信访科登记后按有关规定进行办理。

六、对重大信访案件的调查研究,由信访科或信访科会同有关工作委员会共同进行,调查研究情况由信访科书面或口头及时向办公室或常委会分管领导汇报。

七、办理来信来访,由县人大常委会办公室信访科统一使用“人民来信来访登记表”进行登记,根据来信来访性质分别立卷、归档。